加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,努力建設(shè)裝備制造業(yè)強國。這是“十二五”時期我國裝備制造業(yè)的重大戰(zhàn)略任務。
在中國機械工業(yè)聯(lián)合會近日召開的三屆二次會員大會上,工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)司司長張相木結(jié)合我國裝備制造業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及面臨的國內(nèi)外形勢,提出了“十二五”時期裝備工業(yè)的發(fā)展思路。張相木強調(diào),裝備工業(yè)要堅持走新型工業(yè)化道路?!笆濉逼陂g,圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變這一主線,實施調(diào)整轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新升級戰(zhàn)略。戰(zhàn)略目標是建設(shè)裝備制造業(yè)強國。
在政策取向方面,國家將出臺支持裝備制造業(yè)發(fā)展振興的政策措施,包括重點解決此前發(fā)布的《國務院關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見》文件中尚未落實的相關(guān)政策,加快推進首臺(套)政策的編制與實施。
堅持五項指導原則提升行業(yè)整體素質(zhì)
張相木表示,圍繞建設(shè)裝備制造業(yè)強國的目標,“十二五”期間,裝備制造業(yè)要著力抓好以下幾個方面工作:一是著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)和企業(yè)組織結(jié)構(gòu),帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和技術(shù)升級。二是著力加強自主創(chuàng)新,加快形成自主技術(shù)、自主標準和自主品牌。三是著力培養(yǎng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),促進形成新的競爭優(yōu)勢和新的經(jīng)濟增長點。四是著力推進信息化與工業(yè)化的融合,提升裝備制造業(yè)的整體素質(zhì)。
做大做強裝備制造業(yè),要堅持以下幾項指導原則:
一是把提高發(fā)展質(zhì)量和效益放在突出位置。按照中國特色新型工業(yè)化的總體要求,轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,創(chuàng)新發(fā)展模式,在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上下真功夫,切實提高發(fā)展質(zhì)量和效益,實現(xiàn)發(fā)展速度與質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益相統(tǒng)一。
二是把推進自主創(chuàng)新作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的中心環(huán)節(jié)。
要充分發(fā)揮科技引導和支撐作用,著力突破產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù),突出抓好國家科技重大專項,大力推進重大技術(shù)裝備自主化,全面提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。
三是把優(yōu)化產(chǎn)業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向。
大力發(fā)展厲害技術(shù)和裝備,加快淘汰落后技術(shù)和工藝,不斷提高行業(yè)整體技術(shù)水平,著力消除體制障礙,支持企業(yè)采取多種形式實施兼并重組,提高產(chǎn)業(yè)集中度,培育龍頭、骨干企業(yè)。
四是把培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為搶占國際競爭制高點的重要舉措。要把握世界科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,選擇若干戰(zhàn)略性、前瞻性重點領(lǐng)域,加大科技投入,強化政策支持,加快形成自主技術(shù)標準,促進形成新的競爭優(yōu)勢。