近日,國(guó)家財(cái)政部發(fā)布的公告顯示,自2010年1月1日起,我國(guó)將進(jìn)一步調(diào)整進(jìn)出口關(guān)稅稅則,主要涉及惠國(guó)稅率、年度暫定稅率、協(xié)定稅率、特惠稅率以及稅則稅目等方面。至此,我國(guó)2001年加入世界貿(mào)易組織(WTO)的降稅承諾已經(jīng)全部履行完畢。財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,加入世界貿(mào)易組織以來,我國(guó)自2002年起逐年調(diào)低進(jìn)口關(guān)稅,關(guān)稅總水平由15.3%調(diào)整至目前的9.8%,其中工業(yè)品平均稅率為8.9%。
中投顧問機(jī)械行業(yè)研究員段嘉宣認(rèn)為,為了實(shí)現(xiàn)加入WTO時(shí)所作的降稅承諾,我國(guó)的進(jìn)出口關(guān)稅一直在降低,工業(yè)品平均稅率由14.7%調(diào)整至目前的8.9%。機(jī)械產(chǎn)品作為工業(yè)品里的主要品種之一,稅率調(diào)低,對(duì)行業(yè)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)影響將進(jìn)一步擴(kuò)大。
首先,相比過去的高關(guān)稅,現(xiàn)在的維持較低的稅率標(biāo)準(zhǔn)將給汽車制造業(yè)帶來長(zhǎng)期的沖擊,直接壓制國(guó)產(chǎn)車的銷量,中檔汽車尤甚。近年以來,我國(guó)汽車整車及其零部件稅率分別由入世前的70-80%和18-65%降低至目前的25%和10%。而與此同時(shí)國(guó)外企業(yè)在華銷售量則穩(wěn)步保持大幅增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),如沃爾沃(Volvo)汽車,在2009年1-11月其銷量同比去年增長(zhǎng)71%,繼續(xù)領(lǐng)跑豪華車市場(chǎng)的增長(zhǎng),而國(guó)內(nèi)汽車行業(yè)多數(shù)企業(yè)不得不選擇合資、并購的方式來面對(duì)競(jìng)爭(zhēng),特別在國(guó)外巨頭涉足的中檔領(lǐng)域,市場(chǎng)份額還較小。
其次,關(guān)稅降低后,將使機(jī)械產(chǎn)品進(jìn)口幅度在未來幾年持續(xù)保持高增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。根據(jù)海關(guān)總署發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,入世以來,我國(guó)貨物貿(mào)易進(jìn)口總額由2001年的2436億美元增長(zhǎng)到2008年的11331億美元,增長(zhǎng)3.65倍,年均增長(zhǎng)率為24.6%。08年機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口總值達(dá)到了4997億美元,占貿(mào)易進(jìn)口總額中較大比例,增長(zhǎng)速度繼續(xù)保持較快趨勢(shì)。
中投顧問研究總監(jiān)張硯霖表示,加入WTO降低關(guān)稅的舉措是我國(guó)經(jīng)濟(jì)融入全球化發(fā)展的重要的一步,稅率下調(diào)短期內(nèi)會(huì)給我國(guó)機(jī)械行業(yè)帶來強(qiáng)烈沖擊,但長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,有利于提高我國(guó)機(jī)械行業(yè)整體的競(jìng)爭(zhēng)力水平。
中投顧問新發(fā)布的《2009-2012年中國(guó)機(jī)械行業(yè)投資分析及前景預(yù)測(cè)報(bào)告》顯示,2009年,我國(guó)機(jī)械行業(yè)總體形勢(shì)向好,但基礎(chǔ)并不牢固,特別在面臨關(guān)稅下降所引發(fā)的一系列變化時(shí),國(guó)內(nèi)企業(yè)應(yīng)采取積極的態(tài)度和措施來應(yīng)對(duì)變化。